В настоящее время в Вооруженных Силах РФ сложилась нестабильная ситуация.

Нагляднейший пример — ситуация, созданная министром обороны в отношении офицеров и прапорщиков, увольняемых в ходе армейской реформы.

Одна из её задач — «оптимизация структуры Вооружённых Сил» (так теперь называют сокращение). «Лишними» оказались 310 тысяч офицеров и прапорщиков.

Под ликвидацию попали как отдельные воинские должности, так и целые воинские части и органы военного управления.

В соответствии с решениями министра обороны  прекратили своё существование десятки таковых структур.

Офицеров, которых накрыло первой волной «сердюковских» сокращений, в срочном порядке аттестовали на предмет дальнейшего прохождения военной службы, по результатам чего отобрали счастливчиков, вписывающихся в «новый облик» армии. Те же, кто в этот облик не вписался, на основании Положения о порядке прохождения военной службы написали рапорта об увольнении из рядов Вооружённых Сил «в связи с проведением организационно-штатных мероприятий».

Некоторые огорчились, конечно, но, в конце концов, это льготное основание увольнения. Оно обязывает государство выплатить сокращённым военнослужащим солидное (по армейским меркам) выходное пособие, обеспечить жильём, предоставить другие льготы, в т.ч. по медицинскому обеспечению.

Все необходимые документы на «невписавшихся в новый облик» были оформлены и «представлены по команде» соответствующим должностным лицам для принятия решения об их увольнении. Здесь необходимо небольшое пояснение для читателя.

В Вооружённых Силах полномочия должностных лиц по увольнению военнослужащих детально регламентированы внутриведомственными правовыми актами.

Так, например, офицеров, занимающих воинские должности со штатно-должностной категорией «полковник», увольняет министр обороны, тех, кто служит на «подполковничьих» должностях, вправе увольнять командующие войсками военных округов и т.д. Поэтому подготовленные документы были представлены тем должностным лицам, которые вправе принимать решения об увольнении сокращённых военнослужащих.

Проекты приказов об увольнении военнослужащих в Министерстве обороны разрабатывают кадровые органы. Следовательно, для министра обороны их готовит Главное управление кадров Министерства обороны.

Такие проекты приказов были подготовлены и представлены для подписания соответствующим должностным лицам, имеющим право их подписывать. Все должностные лица, кроме министра обороны, эти приказы подписали, и людей уволили.

А вот господин Сердюков эти документы подписывать не стал и возвратил их с комментарием: «по организационно-штатным мероприятиям увольнять не буду. Измените основание увольнения». В ГУКе стали думать, как выполнить «волю» министра. Задачка не из лёгких: чтобы «изменить основание увольнения» надо заставить офицера переписать рапорт об увольнении. Т.е. чтобы всё выглядело так, как будто офицер отказался, чтобы его уволили по ОШМ (т.е. со всеми льготами), а неожиданно «захотел», чтобы его уволили, например, по «собственному желанию»— то есть без квартиры, без пособия, без других льгот. В ГУКе служат такие же офицеры и понимают, что это сделать, мягко говоря, тяжело. Министру обороны ещё несколько раз попытались представить для подписания эти проекты приказов, думали: ну, может, не знает чего наш министр — он же гражданский человек, и понятие ОШМ ему сложно усвоить, это же не «дсп». А может, встал не с той ноги. Но Сердюков был твёрд как скала: я сказал, по этому основанию увольнять не буду!

А время шло — в следующий месяц после сокращения размер денежного довольствия «попавших под нож » офицеров снизился вдвое (нет должности — нет и соответствующих надбавок к должностному окладу). И так будет либо до их назначения на новые должности, либо до их увольнения.

В ГУКе долго не оставляли попыток удержать господина Сердюкова, от, мягко говоря, сомнительного, с точки зрения права, решения, однако недавно господин Сердюков жёстко дал понять, что он не при каких обстоятельствах увольнять сокращённых офицеров по ОШМ не будет, и дал команду представления об увольнении офицеров вернуть и искать для них другие основания увольнения.

В ряде органов военного управления команду Сердюкова приняли под козырёк, и сокращённых офицеров уже вовсю «уламывают» переписать рапорта на увольнение по собственному желанию. Пока военнослужащие сопротивляются, однако уже дана команда увольнять офицеров-»отказников» по несоблюдению условий контракта (с их стороны), «внезапно» найдя какие-либо нарушения.

Наверное, никого не удивишь подобными фокусами «на гражданке» — такие вещи уже давно стали обыденностью в коммерческих организациях, руководство которых стремится сэкономить на увольняемых в связи с кризисом сотрудниках. Но понять истинные причины поведения господина Сердюкова очень тяжело, тем более, когда они не вписываются в логику законодательства. Может быть, понять эти причины нам помогут Президент или Премьер, тем более, что они его часто цитируют (или он их)?

В январе месяце министр обороны встречался с Президентом, где докладывал ему о ходе армейской реформы. И на этой встрече оба заявили: «армию резать по живому не будем, в 2009 год будут сокращаться только вакантные должности».

Вот и получается — воинские части (следовательно должности в них) Сердюков сократил. По закону сокращённые офицеры могут быть назначены на другие воинские должности, если же таких должностей нет, закон даёт им право на увольнение в связи с ОШМ. Но это — по закону. Однако у Сердюкова к правам «зелёных человечков» отношение особое. О каких правах, о каких законах может идти речь, когда дано обещание Президенту?! И потом, он же «эффективный менеджер», «специалист по денежным потокам», а тут такие расходы! Шутка ли, ТРИСТА ТЫСЯЧ !!! за три года надо уволить. В одной Москве, Подмосковье и Питере почти восемьдесят тысяч. Это ж какие деньжищи надо на них ухнуть на квартиры и выходные пособия — десятки миллиардов!

Вот, похоже, наш министр и решил вспомнить «практику» «правильных пацанов» середины 90-х, для которых «кинуть лоха» — это милое и правильное дело. Так почему не опробовать её на увольняемых офицерах? Чем они от обычных гражданских лохов отличаются? Только погонами. Так их и снимают! Не беда, что в результате толпа «зелёных человечков» лишится права на жильё и выходное пособие, зато какая экономия для бюджета!

В настоящее время офицеры, которые не вписались в «новый облик», по вине господина Сердюкова оказались в критическом положении. И без вмешательства общественности самим офицерам бороться с министром, которому законы безразличны, практически невозможно.

Если у вас возникли дополнительные вопросы в данной области права вы можете задать их по одному из телефонов указанных на сайте или через форму обратной связи, не теряйте времени и обратитесь за квалифицированной юридической помощью к профессионалом. ПОМНИТЕ проблему гораздо легче решить в самом начале ее проявления, чем бороться с ее последствиями.